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治理骚扰电话,运营商应敢于向自己亮剑,山阴新闻

山阴新闻:治理骚扰电话⌒﹡,运营商应敢于向自己亮剑  【光明时评】   面对骚扰电话、垃圾短信π,用户该如何举报◇?据媒体近期报道﹡﹡,工信部信息通信管理局相关负责人表示∵⌒,用户收到垃圾信息、骚扰电话都可以向12321举报中心举报┊,对于违规发送垃圾短信的号码∵,运营商将采取停机、列入黑名单、停短信功能◇。  去年下半年开始□〇,工信部等13部门印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》⊙,并开启了对骚扰电话、垃圾短信的专项整治⊙♀。眼下π▽,负有主体责任的运营商明确亮剑〇,中国移动表示对违规电话采取关停举措∵,中国联通也做出严厉处罚的表态□┊,可见自上而下的治理的确带来了压力♂﹡。但未来的关键在于π,运营商的高压态度能否常态化∵₯。  反过来说△,这种压力倒逼型的治理模式∟┊,也说明在打击骚扰电话、垃圾短信上□,运营商缺少主动作为的动力₯⌒。而且对用户举报的骚扰电话进行标注提醒♂┊,乃至停机、列入黑名单、停短信功能等△,还谈不上源头治理♂,像很多骚扰电话△,都是采用网络拨号或者用了改号软件□,哪怕被关停﹡⊿,还可以换个马甲⌒∵。  骚扰电话的治理难点还不止于此☆。例如⊙,一个核心问题在于▽♀,如何判定骚扰电话△?目前法律上对骚扰电话没有明确的定义⊿。我们在网购、注册账号后□,骚扰电话、短信马上就来⊿,其中未必都是精准诈骗π〇,有部分只能算是网络营销┊〇,属于法律许可的状态⊿。如果要有针对性地识别◇,就涉及对频繁呼出的号段进行监测的问题﹡﹡,有侵犯隐私的嫌疑┊□。  以上缘由为运营商打击骚扰电话动力不足提供了一种解释▽。但随着用户举报机制的完善〇₯,依靠用户的举报和标注♂,对频繁呼出的号码、号段完全能够更加精准地监控♂┊。比如媒体报道提到♂∟,去年开展专项整治后的第四季度﹡┊,骚扰电话、垃圾短信季度举报量均有明显增长⌒π,说明用户主动参与打击的意识在增强₯↑。那么♂∴,剩下的考验就是运营商的执行力度♀,不能再把技术上的难点当成不作为的托词☆。  除了技术上的难点外♀,也有利益因素的作用↑□。我们日常接收到的骚扰电话、短信中⊙,有不少是“95”“96”“400”等号段∴,这些其实就是运营商为企业提供的接入服务▽。哪怕是网络拨号↑,同样需要运营商开放接入点才能实现﹡♀。如果运营商顺着用户的举报♂,直接关停作为开放平台为部分违规企业提供的服务☆◇,无疑会损失一部分收入来源♂。此次联通方面接受媒体采访时提到〇⌒,企业用户与联通签订合约﹡∵,需同时签署安全责任条款□∵,明确规定违约将被终止服务∴。如何才算“明确违规”〇,在对骚扰电话、短信缺少准确的法律定义的前提下↑∴,自然是一个弹性相当大的概念▽。所以∴,有必要将惩戒标准进一步明确₯。  虽然₯,隐私的泄露是骚扰电话、短信背后真正的源头♀,但不管怎么说☆,最终骚扰电话、短信都是通过运营商的通信渠道来进行推销、诈骗的♂,承担主体责任的运营商♀,当然有理由负责到底⌒∵。眼下整治行动还在推进之中☆▽,运营商向骚扰电话亮剑♂,更得向自己亮剑﹡⊿,告别利益短视□,真正对用户负责▽,骚扰电话才可能得到良好的治理☆☆。  (作者:熊志▽,系媒体评论员)【山阴新闻】
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